审计报告如此难产的原因分析及解决建议

审计报告难产是一个严重的问题，可能涉及多方面的原因。可能是因为工程款拖欠导致了农民的生计困难，促使他们喝下农药。审计报告难产可能还涉及到政府监管不力、资金管理混乱、违约行为等多方面因素。

原因分析

1. 工程款拖欠问题： 如果承建方没有按时足额支付工程款给农民，那么农民的生活来源会受到威胁，导致极端行为的出现。

2. 政府监管不力： 监管部门在工程款发放、工程进度等方面监管不到位，导致承建方违约拖欠工程款。

3. 资金管理混乱： 工程款资金管理不规范，可能存在挪用、挤占行为，加剧了款项拖欠问题。

4. 违约行为： 可能存在承建方故意违约拖欠工程款的行为，加剧了问题的严重性。

解决建议

1. 加强政府监管： 监管部门应加强对工程款发放的监管，确保款项按时足额发放给农民。

2. 规范资金管理： 相关部门应加强对工程款的资金管理，建立健全的监管机制，杜绝挪用资金等行为。

3. 建立完善的法律制度： 加强对违约行为的处罚力度，建立完善的法律制度来约束承建方的违约行为。

4. 加强宣传教育： 对农民进行工程款发放、维权等方面的法律知识宣传教育，提高他们的维权意识和能力。

解决审计报告难产和工程款拖欠问题，需要政府、企业和农民等多方共同努力，通过加强监管、规范资金管理、完善法律制度等途径，共同维护农民的合法权益，确保工程款按时足额发放。